土耳其对进口手工具产品征25%附加关税 台厂难求救济

　　被台湾列为今年外贸拓展重点市场的土耳其，为了解决赤字与国内失业率，日前宣布对进口手工具产品征收25%附加关税，市占率超过5%的台厂受波及。由于该关税并未违反土耳其WTO关税减让承诺，身为WTO会员的台湾，将无法依WTO程序寻求救济。

　　上述关税措施，由土耳其政府于今年2月6日宣布，台湾经济部对此分析，这属于土耳其在WTO架构下之非约束税项(unbound tariff lines)，因此并未违反其WTO关税减让承诺，会员国无法依WTO程序寻求救济。

　　经济部还指出，与土耳其签有自由贸易协议(FTA)国家或地区，包括欧盟、欧洲自由贸易联盟(EFTA)及韩国等将不受此提高进口关税措施影响。至于台湾，在土耳其主要竞争对手中国大陆、德国、美国及日本中，除了德国之外，其余3国均将被征收25%附加关税。

　　土耳其之所以实施附加关税，经济部表示，主要是经常帐赤字所苦，近期频频实施贸易保护措施。

　　2013年土耳其外贸赤字998亿美元，占GDP的7%；2014年初土耳其官方大幅提高对奢侈型车辆及烟酒产品的消费税，9月提高对进口电视、收音机、音响及手机等电子产品之消费税，12月对进口手机展开防卫措施调查。

　　今年开始，又对手工具等产品征收附加关税，都是抑制国内需求及国外供给，双管齐下，以降低外贸赤字。另外，土耳其也希望藉相关关税措施，推促外资赴当地设厂生产，解决其2014年失业率高达9.9%的问题。

　　至于对台湾厂商与出口的冲击，经济部表示，2014年台湾出口土耳其约17亿美元，并享有15亿美元顺差，为台湾第21大出口市场。土耳其因地理位置优越，辐射市场包括北非、中亚、中东及欧洲，人口又多达7,600万。

　　2012年至2014年台湾出口手工具类产品至土耳其的金额，分别达3,103万、3,688万、4,655万，市占率分别为4.01%、4.55%、5.47%。受影响产品金额于前揭3年，分别达1,871万、2,171万美元、2,821万美元。

　　面对土耳其的各项贸易保护措施，经济部说，目前仍配合业者积极应对，今年3月上旬国际贸易局及经贸谈判代表办公室，已偕同律师组成法律团队，赴土耳其出席进口手机防卫措施调查之听证会。

　　经济部还表示，此次调高关税之措施，也将透过各项管道向土耳其表达关切，并将相关讯息立即通知台湾手工具工业同业公会转知会员厂商应对。

　　（来源：钜亨网）