机电商会关于举办紧固件行业欧盟反规避调查培训会的通知

机电商法便函〔2023〕 号

关于举办紧固件行业欧盟反规避调查培训会的通知

各相关企业： 

　　反规避调查作为反倾销调查的延伸，已成为欧盟进一步打击、限制相关涉案产品进口的重要手段。部分企业在欧盟采取反倾销措施后，通过一些“规避”手段向欧盟出口，以规避欧盟的反倾销税，由此可能引发欧盟发起后续反规避调查。据统计，欧盟 2010 年至今对中国发起了 25起反规避调查（含 4 起反规避复审调查）。 

　　就紧固件产品而言，欧盟在 2007 年对中国钢铁制紧固件发起反倾销调查后，就曾于 2010 年发起对原产于中国、由马来西亚转口的钢铁制紧固件的反规避调查，并于2011 年作出肯定性终裁，对除 8 家马来西亚公司以外的有关企业征收 85%的反倾销税。 

欧盟海关执法手段具有多样性，不仅包括海关对进口商的突击检查、海关与第三国政府的海关事务合作，还包括海关与欧盟反欺诈局（OLAF）的合作，会牵涉几个国家对企业的联合调查，且调查机关会用包括盘问技巧在内的多种高明手段进行调查，需要企业提供大量材料，且企业可能面临刑事处罚。 

　　一旦被认定存在规避行为，需要可能承担的法律后果主要涉及以下几个方面：一是企业被调查海关欺诈行为；二是追溯征收过往三年的税款（涉及刑事罪行，可以追加到最高十年的进口税款），外加滞期利息；三是可能会追加罚款；四是在部分欧盟成员国对海关欺诈行为的刑事追索行动。此外，企业还要承担巨大的法律责任和商业利益损失，欧盟销售网络和商业信誉尽毁。

　　针对 2022 年终裁的欧盟对华钢铁制紧固件反倾销调查，机电商会近日收到来自欧盟进口方的提示，提醒中国紧固件出口商要有序出口，谨防反规避调查风险。为协助企业更好地了解欧盟反规避规则、规避出口风险，我会拟于2023 年 3 月 29 日（周三）下午举办紧固件企业欧盟反规避调查培训会，邀请锦天城律师事务所合伙人李烨律师对紧固件企业的欧盟反规避调查相关法律风险以及应对建议进行专题培训。培训相关内容如下： 

　　一、会议时间 

　　2023 年 3 月 29 日14:00-17:00 

　　二、会议方式 

　　会议将采用腾讯视频会议，中文培训。 

　　三、报名方式及截止时间 

　　本次培训免费，请有意向参加培训企业于 2023 年 3 月 28 日中午 12 时前点击链接或扫描二维码报名。报名链接： http://vs.erafair.com/HD/Detail/cccme20230322927。我们将根据企业填报邮箱发送具体参会链接，请大家报名时确保邮箱地址填写无误。 

（报名二维码）

　　如有问题，请及时与我会联系。 

　　机电商会法律服务部： 

　　联系人：方悦、满意 

　　电 话：010-58280856/850 

　　邮 箱：law@cccme.org.cn 

中国机电产品进出口商会 

2023 年 3 月 23 日