阎振中：对紧固件产品反倾销联想——“排除危抓住机”专题之专家篇（一）

　　中国紧固件行业经过十多年的长足发展，已经成为世界制造大国。紧固件的产量占世界第一，而且有50%左右的产品出口。近两年来，紧固件行业面临人民币升值、原材料涨价、劳动力成本上涨、海运费提高等一系列困难，但紧固件行业在国家和行业协会的支持下，依靠自身努力，逐一地克服了困难，取得了骄人的成绩。最近欧盟举起了反倾销的大棒，对中国出口到欧盟的紧固件征收64～87%的高额反倾销进口关税。这对紧固件行业是一个严重的打击，阻碍了中国紧固件行业的快速发展势头，但也能加速我国紧固件行业的分化和重组，值得制造企业认真地反复，积极采取行动。

　　由美国次货危机而引发的世界性的经济萧条，目前已经大面积地波及到欧洲，欧盟为了保护区域利益，减少企业倒闭及失业人员，采取了不合理、不平等的对华反倾销，我国紧固件行业遇到前所未有的困难，许多紧固件行业将面临倒闭、停产的危险。在错综复杂的形势下，笔者对中国紧固件行业应对反倾销的措施有几点想法：

　　一、 据理力争，积极反诉

　　欧盟对中国紧固件行业的飞速发展早已觊觎，不断推陈出新玩了一些花样，前些年也多次推出加收关税、征收反倾销税等花招，紧固件业界在我国政府的有关部门支持下及紧固件行业协会的协调下，积极地进行了反诉，并取得了成功。这次反倾销并不是新花招，而是前几年花招的翻版。但这次反倾销税出台时间之快、征税力度之大、波及面之广，是始料未及的。但不管怎样我们要积极行动，在商务部的协调下，要组织规模宏大的企业联合反诉团，据理力争，尤其要向欧盟轮值国、世界贸易组织等国际性的贸易组织进行说理评论；紧固件行业都要积极行动，争取合法权益，千万不能坐以待毙。

　　主动出击，总会取得一些成就，我们要积极努力地收集证据，力争对欧盟反诉成功；如果反倾销的事实证举有力，反诉成功，也可阻止北美等其他国家仿效。

　　二、 苦练内功、推动技术进步、增加企业实力

　　外部困难，对中国国内企业是一个重新整合的契机。紧固件行业经过十多年的长足发展，但这期间一些企业只图眼前利益，进行简单的重复生产，拼体力、耗材料、费能源、生产低档紧固件；这些企业对技术投入、设备改进不重视，只图眼前的利益，遇风吹草动，马上抵挡不住，造成停产倒闭，这次欧盟的反倾销，足以证明这一观点。中国有卓越远见的企业家，在企业发展壮大发展的同时，敢于投入，善于技术进步，企业在产量提高的同时，技术含量提高了，起了质的变化；一些亿元企业，汽车配件企业遵循走技术发展的道路，开阔视野，成功地走了高技术的路线，增加了抗风险能力，可以在这次风浪中屹立在紧固件行业的前列。

　　目前是大浪淘沙的时期，有一定实业、有发展眼光的企业，在当前反倾销的同时，要认真进行反思，走技术发展的道路，拓宽企业进步的思路，进行技术创新，采用新技术、新工艺、新设备、新材料，用集约方式生产，经过一、二年磨砺，使产品技术含量提升，在暴风骤雨后，企业一定会更加灿烂。

　　在改革开放后，我国经济发展采用了社会主义市场经济的模式，国民经济得到飞速发展，GDP迅速地增长，各行各业生机蓬勃。但市场经济的一个明显特征是竞争，竞争又具有二重性：一方面，竞争是残酷无情的，适者存，不适者淘汰；但另一方面竞争会推动社会快速发展。作为企业家必须清醒地认识到这个概念。面对反倾销的外部压力，我们要二手抓，一手抓维护合法权益，据理力争；另一手就是抓内部发展强大，紧固件企业要做大做强，必须转变粗放经济的发展模式。

　　企业有规模后一定不能简单地再生产，走低端道路，如果这样，再大的企业，道路也会越走越窄。只有技术领先，苦练内功，增加产品技术含量，开拓高端紧固件市场，企业才能克服目前的困难，立于不败之地；而且在雨过天晴后，发展会更快，前景更广阔。
　　
　　三、 目前的针对策略

　　目前我国每年向欧盟出口6亿美元紧固件，进口1.8亿美元紧固件，进口的紧固件均为高端产品，技术含量高。首先，紧固件企业要提高技术等级，必须先从设备改进、技术提高着手，生产高端的紧固件，取代进口产品。我认为在各项技术性能达到进口产品的水平后，国内企业不会舍近取远去进口，这是紧固件企业在目前状况的一个有利趋向。在这方面事例屡见不鲜，上海桑塔纳轿车，国产率从0开始、达到80%以上，这就是是国内企业产品质量提高，逐步取代了进口产品的成功案例。紧固件行业也应这样仿效，争取一部分甚至大部分高端紧固件的份额，缓解出口量减少的压力。

　　其次，要仔细研究欧盟反倾销的项目及类别，对钢铁的螺钉、螺栓、垫圈类产品已提出反倾销，而对螺母类产品，不锈钢，有色金属类产品尚未涉及，我们国内企业可调整产品结构，避开反倾销的类别进行组织生产，增加出口。

　　其三，世界市场是广阔的，多样化的。传统的美、欧、日等先进工业国由于次货危机引起经济萎缩，扩展的潜能有限，我们在力保市场份额的同时，要重视新兴的市场。紧固件需求是无处不在的，上至飞机、汽车，下至家具、电器，都有广阔的需求，我们要细分市场，准确定位。中南美、东南亚、非洲、中东、原苏联地区，这些区域我国出口市场份额很小，我们可以重点加以关注，拓展市场，使紧固件出口道路变宽，经过努力，或许会呈现西边不亮东边亮的局面。

　　其四，面对国际严峻形势，国家采取增加投入、拉动内需的积极财政措施，四万亿的投入，会推动我们社会经济的发展，尤其是铁路，基础设施建设的大量投入，会带来钢铁、基建、机械等相关行业的发展，弥补了出口份额下降。在四万亿的投入中，紧固件也会占有一定的市场份额。紧固件行业加快整合，提高企业综合能力，提升产品档次，在拉动内需时，提供优质产品，弥补或挽回欧盟反倾销带来的产品滞销的部分损失。

　　反倾销对中国紧固件行业的损害是巨大的，我们除了积极反诉外，也要正视现实，采取针对性措施，增加技术投入，提高产品技术含量。如果在反倾销浪潮中，企业能够力挺，我相信这些企业在风雨过后，前途会更灿烂。也只有把技术发展放在企业生存的前列，我国紧固件产品才能经得起风雨，走出低端产品出口的老路，把我国从紧固件出口的大国发展为紧固件出口的强国。

　　作者：阎振中　稳砜风机配件（上海）有限公司高级工程师
　　　　　　　　　上海市徐汇区金相热处理学会副理事长
　　　　　　　　　金蜘蛛紧固件网顾问专家

　　金蜘蛛《紧固件》季刊编辑部专题报道