成都有条件成为第一个内陆自贸区

　　“成都搞内陆自贸区，有条件有优势。”昨日，全国人大代表、四川省商务厅厅长谢开华接受成都商报记者专访时表示，不论从区位优势、经济实力还是从科技人文和国际化程度来看，成都都有条件成为第一个内陆自贸区；同时，他还透露，四川“全力支持成都申报内陆自贸区”。

　　在谈及今年最关注的话题时，作为我省商务部门主管，谢开华开门见山，“我们呼吁，国家自贸区不仅在上海等沿海城市要搞，内陆也要有试点。”

　　谢开华将内陆自贸区建议视为引领新一轮开放的标志，“国家支持内陆地区的平台建设”。在谢开华眼中，当前四川的国家级经济开发区有限，海关特殊监管区四川仅有成都综合保税区和绵阳出口加工区，“这对四川这样的大省而言是远远不够的。我们希望在德阳、双流航空港和泸州港建立综合保税区或保税物流中心。”在这样的背景下，成都申报内陆自贸区自然得到了省上的积极支持，“省里面积极支持成都申报的态度很鲜明”。

　　在这一轮申报中，竞争是激烈的，但谢开华告诉成都商报记者，成都很有优势和条件。

　　自贸区 成都申报的优势明显

　　上海自贸区建立已过去半年时间，据公开报道数据显示，目前已有超过400家外资企业入驻上海自贸区。制度创新所带来的改革成效正在逐步显现。上海自贸区获批后，成都即递交了申请报告。目前，成都正在积极准备更详细的申报方案。“我国要在中西部建立内陆自贸区，成都优势非常明显。”谢开华说。目前，“自贸区申报角逐”的确已悄然展开。不过，从国家部署自由贸易试验区的地域性布局、差异化战略、试验期亮点等方面综合分析，成都具备很多优势。特别是成都作为我国长江经济带、丝绸之路经济带的战略交汇点和国家向西、向南发展的战略支点，具备优越的地理位置和交通条件。

　　尽管是内陆城市，既不沿边也不靠海，不过，随着成都航空交通的快速发展，蓉欧快铁的开通，以及互联网的快速发展，成都依然成为了内陆口岸城市。

　　谢开华表示，建设自贸区的另一个关键，即试行准入前国民待遇加负面清单的外资管理模式。目前，成都正在积极探索负面清单管理。

　　据悉，四川省已经明确支持成都市上报中国（成都）内陆自由贸易试验区的总体方案。

　　谈成都优势

　　经济腹地广阔，综合竞争力和对外辐射带动力越来越显著

　　在谢开华看来，成都经济腹地广阔，“这是一个有力支撑的腹地”。

　　最新外贸数据显示，当前四川最大的贸易伙伴已从美国变为东盟，在成都设立内陆自贸区有利于推动南丝绸之路经济带的发展。他分析说，境内与长江经济带和丝绸之路经济带交汇，境外辐射整个欧洲和独联体地区，为我国西部地区的货物进出口提供了高效、便捷、安全的物流大通道。对促进中欧经济合作，带动中国西部城市与中东欧内陆国家和地区发展外向型经济，推动丝绸之路经济带区域合作将发挥重要作用。

　　目前，成都的电子信息、汽车、轨道交通等已经形成千亿级产业集群，服务外包、商贸、金融等第三产业发展势头强劲，成德绵等成都平原城市群一体化快速推进，综合竞争力和对外辐射带动力越来越显著。

　　在成都设立内陆自贸区，可以依托自身良好的经济基础，重点在“走出去”上创新探索，为内陆地区实现开放型经济跨越式发展提供可复制、可推广、可借鉴的经验，进而形成引领国际经济合作开放、带动区域开放发展的新高地。

　　谈“走出去”

　　四川进出口企业年内要突破4000家；3~5年内突破10000家

　　谢开华直言，四川这样的大省很多问题还是要依靠发展来解决。他透露，今年我省还将开展一系列招商活动，吸引央企、民间、外方投资，“今年还有一项工作要做好，就是把过去的签约项目落实好，因为我省经济发展主要还是靠投资来拉动。”

　　年内，四川还将开展“万企出国门”活动，把四川企业推向国际市场，扩大出口，以国际市场的需求来引导国内生产。“希望通过这个活动，在3~5年内使四川进出口企业突破10000家，在年内要突破4000家。”谢开华说。

　　（成都商报）